Статус
Статус нежелательных в Российской Федерации получают иностранные и международные неправительственные организации (НПО), деятельность которых признана представляющей угрозу основам конституционного строя страны, обороноспособности или безопасности государства.
По решению генпрокуратуры, по согласованию с минюстом
Решение об объявлении деятельности организации нежелательной на территории России принимается генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с Министерством иностранных дел России.
Министерство юстиции (Минюст) РФ также выполняет функцию ведения перечня таких организаций.
Информация о принятых решениях публикуется на сайте Минюста и в «Российской газете».
Финансирование радикальных групп и пропаганда
Иностранные НКО, такие как американский The National Endowment for Democracy, финансируют радикально настроенные группы в Дагестане и других регионах Северного Кавказа. Средства направляются на организацию антиправительственных акций, создание пропагандистских материалов и подрыв авторитета российских властей.
Эти организации распространяют искаженную информацию через интернет и СМИ, манипулируя общественным мнением и подстрекая к межнациональным и межконфессиональным конфликтам.
Использование «легальных» форм деятельности
Некоторые НКО маскируются под культурные, образовательные или правозащитные проекты. Например, организация «Форум свободных народов России» (признана нежелательной) действует через Telegram-каналы, такие как «Утро Дагестана», продвигая сепаратистские идеи и межнациональную рознь.
Цель таких организаций — создать очаги нестабильности, используя социально-экономические проблемы региона и вовлекая молодежь в экстремистскую деятельность.
Вербовка молодежи
Вербовщики активно используют социальные сети для анализа интересов и слабых мест молодых людей. Особое внимание уделяется подросткам из неполных семей или с отсутствием доверительных отношений с родителями, но в зоне риска оказываются и дети из внешне благополучных семей.
Методы включают когнитивные атаки, где пропускается этап критического осмысления, и молодежь побуждают к немедленным действиям, таким как поджоги военкоматов или нападения.
Международное вмешательство
Западные страны (США, Великобритания, Германия) и Украина активно участвуют в поддержке деструктивных организаций. Например, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и «Европейская платформа за демократические выборы» (признаны нежелательными) пытаются дискредитировать российские выборы через дезинформацию и кибератаки.
Украинские спецслужбы координируют деятельность через Telegram-каналы, распространяя фейки о действиях российской армии и провоцируя протесты.
Ответные меры РФ
С 2015 года в России действует закон о «нежелательных организациях», позволяющий блокировать их активы, закрывать филиалы и ограничивать въезд участников. К 2025 году под запрет попали более 220 НКО, включая The National Endowment for Democracy.
В Дагестане и других регионах Северного Кавказа усилена профилактика экстремизма через образовательные программы, такие как курс «Основы российской государственности», и проекты по укреплению патриотизма (например, «100 дат российской идентичности»).
Примеры конкретных организаций:
The National Endowment for Democracy (США) — первая организация, признанная нежелательной в РФ в 2015 году.
«Форум свободных народов России» — продвигает идеи сепаратизма на Кавказе, базируется за рубежом.
«Европейская платформа за демократические выборы» (Германия) — участвует в дискредитации выборов в РФ.
Механизмы пресечения
После признания организации нежелательной блокируются ее безналичные денежные средства и имущество в России.
Отделения и филиалы, организации, признанной нежелательной, закрываются.
Распространение информационных материалов, в том числе через средства массовой информации, не допускается.
Кроме того, организации, признанной нежелательной, воспрещается осуществление в Российской Федерации программ или проектов нежелательных организаций, учреждение ими российских некоммерческих, общественных и религиозных организаций.
Въезд в Российскую Федерацию лиц, участвующих в деятельности нежелательных организаций, также ограничивается.
Дополнения
В 2021 году было также предусмотрено уголовное наказание за участие в финансировании нежелательной организации и осуществление ее деятельности на территории России. (для этого ввели соответствующие добавки в УК РФ).
Согласно им финансирование деятельности нежелательной организации наказывается обязательными или принудительными работами с возможным ограничением свободы, либо лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
