Сохранять мир, создавая опору для будущих поколений. Пожалуй, нет задачи важнее для власти, общественников, всех институтов гражданского общества, от которых зависит, каким войдет в большую жизнь молодое поколение. И СМИ играют ключевую роль в диалоге порой противоречивых, не поддающихся традиционным представлениям точек зрения. Учитывая важность проблемы, наша газета продолжает цикл актуальных интервью по противодействию терроризма и экстремизма с деканом юридического факультета ДГУНХ, кандидатом юридических наук, членом Санкт-Петербургского международного криминологического клуба Даци Гаджиевым.
– Даци Магомедович, в прошлых интервью вы называли основные характеристики терроризма, экстремизма в нашей стране, республике, говорили о масштабности деятельности различных ближневосточных, западных идеологов в Дагестане. Но в обыденной жизни трудно разобраться – кто свой, а кто чужой, тем более когда речь идет о твоих земляках, близких людях, родственниках, попавших в беду.
– Повторюсь еще раз, что в первую очередь семья должна стать обеззараживающим фильтром для молодого, среднего поколения. Кажется, в полицию в таких случаях не пойдешь, но когда ситуация достигает критической точки, то родители, не справившись с бедой, приходят в правоохранительные органы, правда, иной раз тогда, когда уже ничего исправить нельзя. И поэтому органам внутренних дел следует систематически проводить мероприятия по пресечению нелегального проживания и подпольной работы на территориях, где зафиксирована дислокация участников боевых действий и членов НВФ, а также проводить тщательную проверку паспортного режима с усилением приданных сил.
Необходим тщательный контроль молодых паломников, прибывающих после хаджа или нахождения отдельных лиц в любых зарубежных исламских учебных заведениях. Стоит практиковать проведение на ТВ единого информационного часа с приглашением работников органов государственной власти республики, судебного сообщества, правоохранительных органов по обсуждению вопроса «О путях мобилизации власти и общества на борьбу с экстремизмом и терроризмом».
Предлагаю ежемесячно проводить совещания для заслушивания персональных отчетов глав городских округов и муниципальных районов о проводимой ими конкретной работе по предупреждению экстремизма и терроризма, давая оценку ее эффективности. К главной составляющей противодействия экстремизму отношу высокоэффективную деятельность органов местного самоуправления, которые наиболее приближены к населению. Здесь высока роль заместителей глав по данному направлению. Обобщение опыта работы органов местного самоуправления по противодействию экстремизму доказывает, что рассматриваемым проблемам не уделяется первостепенное внимание их представительными и исполнительными органами.
Необходимо придать импульс деятельности общественных и консультативных советов, функционирующих при главах муниципальных образований, повысить эффективность работы Координационного совета правоохранительных органов городов и районов по предупреждению экстремизма путем резкого усиления прокурорского надзора за реализацией принятых решений, поскольку координация этой деятельности возложена на органы прокуратуры, продолжить практику закрепления за каждым населенным пунктом ответственных работников муниципального района для отслеживания складывающейся ситуации в сельских поселениях.
Оставляет желать лучшего также работа районных СМИ и местного телевидения по контрпропаганде экстремизма и терроризма. Для профилактики экстремизма важно привлечь к этой работе ближайшее бытовое окружение членов НВФ для побуждения последних к возвращению из «леса». Огромную роль играет депутатский корпус. Важна позиция тех, кто представляет интересы избирателей в законодательном органе республики. Депутат обязан работать с избирателями и поддерживать с ними связь, проводить системную работу с активом района по нейтрализации негативных проявлений. Это позволит своевременно выявлять угрозы, получать достоверную информацию с мест, принимать меры профилактического характера
– Сегодня не грех вспомнить профилактическую работу советского периода, когда воспитание являлось ключевым словом в становлении гражданственности, патриотизма…
– Да, вы правы. Следует выявлять причины и условия духовной и физической деградации, поскольку молодежь, генофонд республики становится мишенью для экстремистских атак. В назидание другим видеозаписи лиц, задержанных за преступления террористической и экстремистской направленности, требуется систематически транслировать на республиканских телеканалах. Полагаю возможным рассмотреть вопрос о творческом восстановлении системы правового просвещения советского периода (родительский правовой всеобуч, Совет профилактики школы, Единый день правовых знаний, месячники правовых знаний, правовой телерадиолекторий, общество «Знание»).
Приоритетное внимание должно быть уделено разработке конкретных мер по созданию рабочих мест и трудоустройству молодежи, особенно из группы риска (предпринимательство, мини-цеха, микрокредиты с щадящими процентами и т.д.), решительно реагируя на факты «отката» и вымогательства со стороны ответственных должностных лиц. Следует учесть, что, например, в Великобритании терроризм в Ольстере удалось обуздать с помощью вовлечения ирландцев в активный мелкий и средний бизнес. Этот опыт нам крайне необходим для эффективного внедрения. Полагаю, что парламенту следует инициировать законопроект «О декриминализации экономики Республики Дагестан».
Весомый потенциал в противодействии экстремизму заложен в уставах общественных объединений, преследующих социально полезные цели. В Дагестане зарегистрировано более тысячи общественных объединений. Безусловно, многие из них нуждаются в государственной и муниципальной поддержке, и они в состоянии внести весомый вклад в профилактику экстремизма среди молодежи. Почему бы наиболее успешным и профильным общественным объединениям не выделить средства на профилактику экстремизма, поскольку одними «посадками» и уничтожением молодых людей ответным огнем, проблемы в ближайшее время не решить?
Как известно, основной целью политической партии является политическое образование и воспитание молодежи. В Дагестанском государственном университете народного хозяйства под руководством профессора, академика, Президента ДГУНХ Г. Бучаева и ректора ДГУНХ, профессора Я. Бучаева создана и успешно функционирует Концепция раннего реагирования на отклоняющееся поведение студентов – как подпрограмма Плана воспитательной работы университета на 2016-2020 годы, разработанная с учетом действующего законодательства.
В ДГУНХе успешно функционирует научно-практическая лаборатория по вопросам противодействия идеологии экстремизма и терроризма. Проводятся встречи студентов с лицами, отбывшими наказание за преступления экстремистской направленности, заседания круглого стола с представителями отдела просвещения муфтията РД. Получает действенное влияние практика анонимного социологического опроса студентов по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. Ее результаты позволяют корректировать формы и методы индивидуальной профилактической работы в студенческой среде.
При организации круглых столов акцент делается на использование потенциала культуры, традиций, исторической памяти дагестанских народов. Проведенные мероприятия положительно влияют на конечные результаты работы ДГУНХ. По итогам 2016 года Министерством образования и науки РФ университет признан эффективным вузом. Кроме того, врио Председателя Правительства РД А. Гамидов передал университету диплом лауреата по итогам Национального конкурса «Лучшие вузы Российской Федерации-2017».
Эффективное взаимодействие, комплексная и системная работа органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, общественных объединений правоохранительной направленности параллельно с установлением тотального контроля за реализацией принятых решений позволят, на наш взгляд, снизить степень экстремистской угрозы в республике. Иначе трудно будет бороться с теми, кто пытается изнутри разрушить наш общий дом.
Автор: Айшат Тажудинова
dagpravda.ru
